中新网10月18日电 国度卫生健康委18日举行新闻发布会。会上男同 av，有记者发问：谈到宫颈癌就会提到HPV疫苗的接种，面前有多种HPV疫苗上市，求教疫苗对于防御宫颈癌到底有多大的作用呢？是否是接种了疫苗就不会再得宫颈癌？

对此，北京大学东说念主民病院妇产科主任医生魏丽惠先容，HPV疫苗巧合阻断高危型HPV的抓续感染，从而有用缩短宫颈癌的病变发生率。面前全球有大量的临床谋划，便是上市前的临床谋划和上市后的确切寰宇的临床谋划数据标明，面前的5种HPV疫苗王人有相配高的保护效率。我国面前有二价、四价和九价疫苗，其中二价疫苗不错防御HPV16、18型感染，HPV16、18型是最容易导致宫颈癌发生的弥留的感染型别。还有四价、九价疫苗，这三种疫苗王人不错有用防御70%以上的宫颈癌发生。在防御宫颈癌发生的同期，疫苗对生殖说念的湿疣，以及关联阴说念、肛门、肛周等癌也有一定的防御作用。

魏丽惠提到，凭证寰宇卫生组织的建议，非论哪种疫苗接种王人不错有用的防御宫颈癌，而且对莫得发生过性行径的女性，也便是从来莫得被HPV感染的女性接种疫苗成果是最佳的。瑞典在2006-2017年对他们国度170万10-30岁的女性进行HPV疫苗接种，然后进行了随访，发现17岁以下接种了疫苗的女孩，当她们长大成东说念主时，与未接种疫苗的女孩比较，减少了88%宫颈癌的发生。在17-30岁的女性，减少了53%宫颈癌的发生。就证据了HPV疫苗接种如实不错很好的防御宫颈癌。鉴于三类HPV疫苗王人有很好的保护作用和防御成果，是以适龄女性不错凭证当地提供的HPV疫苗的品种和我方的经济才略，以及我方的意愿来聘任接种，早接种早防御宫颈癌的发生。

魏丽惠默示，要杰出教唆的是，由于HPV疫苗是一个防御性疫苗，它莫得营救作用，是以接种疫苗以后必须还要进行宫颈癌筛查，因为有一些型别莫得包含在疫苗里头。另外还有一些严重的宫颈癌与HPV感染莫得关联性。是以这点是要杰出强调，接种不接种疫苗王人一定要坚抓按时的来作念宫颈癌筛查。

中国新一轮经济刺激政策，是当下各方面最为关注的问题。

伴跟着9月26日召开的一场“冲突惯例”的会议，一系列政策的密集出台，一系列重磅发布会的亮相，一个热词成为片纸只字的关节——“增量政策”。

“增量政策”到底指的是什么？什么又是“一揽子增量政策”，与原本的存量政策比拟，“增量政策”有什么不同？是要措置什么问题？

关节部委多位负责东说念主围绕“一揽子增量政策”召开的系列重磅发布会，又应该如何解读？

国度统计局发布的三季度经济数据，应该如何看待？

在此关节时刻，作家与政策谋划大师董煜，从“一揽子增量政策”启航，对这一轮经济刺激、振兴举措进行了长远探讨。

董煜现任清华大学中国发展谋略谋划院常务副院长、清华大学区域发展谋划院副院长、清华大学国度管理与全球管理谋划院谋划员。

图片来源：受访者提供

在政策谋划边界，董煜往往巧合给出“实战派”作风的长远解读。

施行上，在成为专职的智库大师之前，董煜曾任国度发展和修订委员会发展计策和谋略司副处长，中财办经济二局副处长、处长、副局长等职务。

他告诉作家， “此次政策最佳的场合，是莫得藏匿问题”。

董煜说：“增量便是作念加法，便是给经济使命作念加法。增的是什么，是政策的举措、政策的力度。便是有些是提议新的举措，有些是在原有举措上链接加力。”这些政策既触及挥霍，也触及投资，但其根柢在于改善预期，尤其是民营企业的预期。

董煜对18日发布的三季度经济数据提议了看法，认为“对刻下经济场合要有合理的预期……信赖四季度的政策落地力度一定会比较大，对此无用有涓滴疑虑。”

至于房地产将在中国经济中饰演何种脚色？董煜认为，培养新的提拔产业，并不虞味着不要原本的提拔产业，“房地产的体量范围摆在那儿，对于国民经济的复旧作用也摆在那儿，征服是要谨慎对待的。”

一场时机已到的会议

问：怎样清醒当下热点关节词 “增量政策”？

董煜：“增量政策”是基于刻下经济场合的一个新见地。一季度经济场合较好，二季度则部分方针出现波动。因此，本年4月30日的会议上，依然强调了“靠前发力”。二季度的会议是在7月30日，针对那时的经济场合，那天的会议上施行上就依然提到了“增量政策”。

好多东说念主会以为“增量政策”是9月份提的，施行是7月份，三中全会刚开完，要落实会议讲话精神。7月份打发任务以后，各个部门就要去谋划落实。是以咱们面前看到的“增量政策”，几个月前就依然在谋划了。

9月26日的会议如实开得比较“片刻”。因为按照惯例，一般三季度不会开谋划经济场合的会议。即使有，表面上应该在10月份。三季度的数据尚未公布就召开这场会议，昭着是时机依然到了。

因此，这场会议在国庆节前举行，便是要部署“增量政策”总的框架。

问：这里的“增量政策”总的框架又应该如何清醒？

董煜：总的框架是作念一个总的部署、总的条目，具体由各个部门来落实。先是提议了“增量政策”的总条目，之后9月29日，国务院常务会议对此进行部署，条目关联部门作念好落实。

固然金融口源头召开了发布会，但那是为了先吹响军号，其内容亦然在总框架内的。其后咱们看到的“一揽子增量政策”五个方面，应该是在国庆节时代凭证会议条目，按照新闻发布会的样式进行修改准备。

由谁来公布？施行上是由国度发改委公布的。10月8日的那场发布会上，国度发改委公布了“一揽子增量政策”的五个方面：加大宏不雅政策逆周期调遣、扩大国内有用需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市集止跌回稳、提振老本市集。

咱们要理会，国度发改委发布会主要发布的是总体有盘算，是宏不雅层面，并非仅限于某个部门的专科使命，而是从举座角度启航先容总体落实的旅途。国度发改委是宏不雅调控部门，具有统筹作用。

同期，在这场发布会上，发改委我方所要履行的关联职能，丁香五月天亦然张开说了。

“一揽子增量政策”的五个方面内部，“加大宏不雅政策逆周期调遣”，由发改委来负责总合营。其他四个中，“扩大国内有用需求”等亦然以发改委为主。关联具体措施，发改委在发布会上也讲了好多，包括民营经济促进法、促进投资等。

天然，部分的职责是有交叉的，如宏不雅调控中，财政、金融政策也悲伤常弥留的方面，针对民营经济的政策，市集监管部门也要进展极为弥留的作用。这些王人领会过另外的发布会去细化落实。

问：怎样清醒“增量政策”里的“增量”？

董煜：增量便是作念加法，便是给经济使命作念加法。增的是什么，是政策的举措、政策的力度。便是有些是提议新的举措，有些是在原有举措上链接加力。

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咱们看到10月14日的发布会主题，是先容加大助企帮扶力度。是以到面前，“一揽子增量政策”的五个方面还差一个方面。因此，住建把持部门会再来一场发布会证据关联政策措施，也便是“推动房地产市集止跌回稳”这个方面。(作家注：10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房城乡开荒部部长倪虹、财政部部长助理宋其超级先容促进房地产市集自由健康发展的关联情况。)

“关节在于，能否让信心信得过诞生起来”

问：市集上对于12日财政部的发布会有一些谋划，对此应该如何正确清醒？

董煜：金融部门主要关注两个方面。最初，是宏不雅调控中的货币金融。其次，是提振老本市集。财政政策则触及各个边界，施行上是一个复旧，即“一揽子增量政策”五大方面王人需要财政政策来复旧。

是以这场发布会，咱们看到有四个方面不错关注：第一是财政政策自己的力度，第二是资金的重心标的，第三是对支抓民营企业提议了一些具体有盘算，第四是对房地产的具体举措。

至于老本市集主淌若金融把持部门的事情。因此举座来看，各部门王人是从我方职责启航，但王人跟五大方面是荟萃在一说念的。

问：国度统计局发布了三季度经济数据，咱们应该如何看待刻下的经济场合？

董煜：在增量政策的制定经由中，政策内容和力度征服是与经济场合的变化同步磋商的。三季度经济数据，反馈的是增量政策出台前的情况，咱们需要对数据客不雅自由看待。

对刻下经济场合要有合理的预期，如9月的出口增速下滑，证据外部需求缓慢对经济的影响有所自大；三季度挥霍和房地产边界的数据不够理念念，对此各方面王人是有一定预判和脸色准备的。

越是在这样的情况下，越突显了一揽子增量政策的前瞻性、针对性、弥留性。信赖关联部门对场合依然有详细的研判，增量政策的一个弥留遵守点，便是改造短期经济运行的弧线。在9月底10月初密集出台政策后，通过宏不雅调控的信号，不错为各方注入信心和内容性的支抓。为了竭力完周全年经济社会发展方针，信赖四季度的政策落地力度一定会比较大，对此无用有涓滴疑虑。

问：人人最初光显感受到的是“增量政策”对股市的影响。

董煜：宏不雅调控的方针是着眼于推动经济基本面抓续回升向好、恒久向好，并非仅限于股市自己，但征服会对股市产生影响。股市信心能否信得过诞生起来，能否让信心可抓续，关节在于能否鼓舞措置经济中杰出的矛盾问题。

经济的基本面必须获得改善。如果基本面无法改善，那么好多问题王人无法谈起。此次推出的政策组合拳，施行上便是复兴市集最良善的经济层面的一些深档次问题。如官方连年总结经济运行中存在问题时，第一个问题老是有用需求不及。为什么发改委的发布会上那么多篇幅王人在讲“两新”、“两重”，便是为了去措置有用需求的问题。

问：需求不及的问题，既有投资需求，也有挥霍需求。

董煜：这些政策既触及挥霍，也触及投资，相应的王人有好多举措。但其根子在于预期。预期的重心对象是民营企业，因此，“一揽子增量政策”第三个任务便是“助企帮扶”，即措置民营企业濒临的问题。

一些是具体的问题，那便是10月14日发布会上的内容，市集监管部门将负责措置。也有一些是最基本的环境问题，是以咱们看到民营经济促进法草案这样快就推出来征求意见。

“此次政策最佳的场合，是莫得藏匿问题”

问：你曾撰文说民营经济促进法意旨不亚于“X万亿”，怎样清醒？

董煜：有些东说念主说内容偏于学问，编写这些法条的同道们，天然也知说念。但便是这些学问，在扩充层面，恰好莫得作念到，或者作念得不够好。

固然是学问，然则法律便是要把学问信得过落地，变成人人巧合恪守的基本划定。学问巧合以法律花样给细则下来，恰是意旨所在。简直遭遇问题的时候，巧合获得法律的支抓。

然后是规则层面，我认为此次的规则层面与以往比拟，如实政策力度也比较大。杰出是纠偏“非法异域规则”， 规范异域规则行径，王人触及了。还提到，“实时对罚充公入增长非常的场合进行教唆，必要时进行督查”。

我建议，如果以后还有相似的情况，就要手脚案例进行警示，要严肃处理应事东说念主；要退钱、发通报，而且还要说念歉，要形成正向轮回的效应。

问：“一揽子增量政策”的五个方面，是要支吾经济上的什么问题？

董煜：一方面是有用需求不及，另一方面是三大风险：场合债、房地产、金融市集。是以此次是组合拳，要把风险措置、把问题措置。

不把问题措置，基本面怎样好起来？咱们看到此次政策，如实莫得藏匿这些问题。此次政策最佳的场合，便是莫得藏匿问题，而且是直面问题、措置问题。

问：这五个“组合拳”，需要多永劫刻才调措置刻下经济濒临的问题？

董煜：有些收效快，有些本年不一定能收效。比如说投资，能作念的是程度提前、使命量提前。至于对经济拉动作用，还要一定时刻才调看到成效。

化债方面得走法律技艺，然后场合政府落实下去，还需要一些时刻。

对于房地产，由于前期依然出台了一些政策，而况此次的指向性也较为明确，但愿近期巧合加速关联程度。

股市方面，我认为股市的波动主要取决于基本面和预期，看人人认为一些举措是不是简直“管用”。恒久来看，便是要让投资者信赖，莫得什么问题是不可措置的，主要看决心和力度。对此，咱们是有信心的。

问：“一揽子增量政策”的五个方面，哪一个是最弥留的？

董煜：问题王人是头重脚轻紊。这些政策的一个特质，便是各部门的举措，莫得只聚焦在某一问题上，而是每一个问题王人有多少个部门的举措一说念在发力，而且是同向发力。此次是政策系统性、详细性、集成性的体现。

一个问题不是一个部门孑然去措置，而是几个部门共同形成协力去措置。而且在措置问题经由中，不仅问题之间关联性要评估，也必须要磋商端正，什么先措置，什么后措置。

“在宏不雅调控史上，不可说莫得，是比较迥殊”

问：你曾提到这是近十年政策密度最荟萃的时期，怎样清醒？

董煜：面前措置问题的决心是不言而喻的，否则咱们不会看到如斯多的政策出台。

追想一下近十年，其中2020年疫情时代也有政策，但那时中枢是稳增长。2015年，是偏金融市集多极少，主淌若化解风险。本年是同期介怀增长和化风险荟萃在一说念措置。

是以我说的密集，不是说会议的密集，而是说这种政策触及的面广，同期要措置中恒久发展和短期内拉动增长。施行上组合拳是把短期和中恒久问题放在一说念来措置，这个如实是比较迥殊。在宏不雅调控史上，不可说莫得，是比较迥殊的。

问：预期便是信心？

董煜：把预期放到宏不雅调控政策如斯弥留的位置，这个是从来莫得的。民营经济促进法中，对于老本市集的一些表态，王人径直和预期关联。包括财政部门的一些表态方式，亦然径直和预期关联。

问：财政部门发布会之后，市集传出五万亿、六万亿的范围，这个数字你怎样看？

董煜：面前所关联于数字的报说念王人还仅仅测度，我倒以为面前也无用太心焦，稍稍保抓点耐烦。不要在具体政策肃肃出来之前，被各式“小作文”弄得情感过度起落。

“去措置民营经济施行感受中遭遇具体的事情”

问：你说咱们要看一些关节大招，这些大招对促进经济发展有什么影响呢？

董煜：其实从2022年的“民营经济31条”，咱们依然运行成心志地改善经济环境预期，更成心志地去改善民营经济的预期。

比如宏不雅政策取向一致性评估。它最弥留的起点，便是为了幸免政策出来以后对市集预期形成冲击和影响。其中还有专门对民营经济专项评估，即在宏不雅政策取向一致性评估中，对触及民营经济的政策，会进行专项评估。

问：曩昔20多年，一直有荧惑民营经济发展的关联政策，面前的力度有什么新的变化呢？

董煜：前些年，咱们对民营企业是强调“两个参与”，参与首要款式，参与首要科研。但三中全会文献中，对此两个差异王人有新变化。

参与首要款式后头加多了一个关节词“长效机制”，即“完善民营企业参与国度首要款式开荒长效机制”。参与首要科研，加了“牵头”，即“支抓有才略的民营企业牵头承担国度首要本领攻关任务”。

也便是说，把曩昔的两个参与差异进行了拓展。“牵头”意味着国度的科技攻关款式，民营企业有可能径直手脚领军者。这充分标明了信任。

连年来，咱们往往看到有些外媒在一些关节节点开释所谓“内幕音问”，其影响对象往往便是民营企业家。这些报说念，在专科东说念主士眼里悲伤常乖僻无稽的，可由于其善用渲染性的不雅点和说话，对于不了解政策逻辑的东说念主来说，具有较强蛊惑性。这些带节律的言论会带来畏惧情感，影响预期，其性质十分恶劣。今后，一定要加强有针对性的指摘。也但愿人人能增强鉴识力，不要松懈被带了节律。

问：房地产在改日国民经济中饰演什么脚色？

董煜：要培养新的提拔产业，不是不要原本的提拔产业，只不外多提拔征服比单提拔要好，以后提拔产业会更多一些。房地产的体量范围摆在那儿，对于国民经济的复旧作用也摆在那儿，征服是要谨慎对待的。

问：接下来一些具体举措，会在本年12月之内落地吗？

董煜：刻下循序征服是加速的，一部分能很快见到。但由于政策举措比较多，有的还要看场合的落实和部署，场合也有各自的特殊情况，也要差异磋商。这个“一揽子增量政策”征服是从上到下手脚头等大事加以鼓舞的。

问：一次性措置，或者大范围措置场合债务问题，投射到经济层面会有什么样的反应？

董煜：化解债务是一个影响链条。通过债务结构的改善，不光巧合改善场合政府具体债务的情况，也能措置场合政府因为债务出现的一系列关联问题，改善链条上的企业情状，会形成一个详细性的成果。

(来源：《棱镜》微信公众号)男同 av